在籍型出向維持のための産業雇用安定助成金+人材育成支援のための人材開発支援助成金を簡単解説!

コロナ禍において事業活動の一時的な縮小を余儀なくされ、労働者の雇用を在籍型出向により維持するため、労働者を送り出す事業主及び当該労働者を受け入れる事業主に対して、一定期間の助成を行う「産業雇用安定助成金(仮称)」及び、職業訓練を実施する事業主等に対して訓練経費や訓練期間中の賃金の一部を助成する等により、企業内の人材育成を支援する「人材開発助成金」制度が、第三次補正予算にて承認され、創設・改正されることになりました。

→2021年(令和3年)2月5日、正式確定しましたので、(仮称)を削除しています。

今回は、「産業雇用安定助成金(仮称)」の概要、「人材開発助成金」制度の改正内容等について、分かりやすく簡単に解説していきます。


在籍型出向維持のための産業雇用安定助成金

コロナ禍において事業活動の一時的な縮小を余儀なくされ、在籍型出向により労働者の雇用を維持する場合に、労働者を送り出す事業主(出向元)と当該労働者を受け入れる事業主(出向先)の双方の事業主に対して、一定期間の助成を行うことを目的として、「産業雇用安定助成金(仮称)」が第三次補正予算にて承認され、創設されることになりました。

「産業雇用安定助成金(仮称)」の創設には、「第三次補正予算の成立後、厚生労働省令の改正等が必要であり、現時点ではあくまで予定」となりますが、厚生労働省より、制度の概要資料が公表されていますので、この記事で内容をお伝えしていきます。

厚生労働省令の改正後、制度の詳細については、公表され次第、改めてお知らせいたします。

→2021年(令和3年)2月5日、産業雇用安定助成金が正式に創設されましたので、(仮称)を削除しています。

助成金の対象となる「出向」とは

雇用調整を目的とする出向(新型コロナウイルス感染症の影響により事業活動の一時的な縮小を余儀なくされた事業主が、雇用の維持を図ることを目的に行う出向)が対象となります。

また、「産業雇用安定助成金」は、雇用維持を図るための助成金であるため、出向期間終了後は元の事業所に戻って働くことが前提とされています。

その他として、以下の要件等があります。

  • 新型コロナウイルス感染症の影響により事業活動の一時的な縮小を余儀なくされた事業主が、雇用の維持を図ることを目的に行う出向であること
  • 出向期間終了後は元の事業所に戻って働くことを前提としていること
  • 出向元と出向先が、親会社と子会社の間の出向でないことや代表取締役が同一人物である企業間の出向でないこと等、資本的、経済的・組織的関連性等からみて独立性が認められること
  • 出向先で別の人を離職させるなど、玉突き出向を行っていないこと

対象となる事業主

  • ①出向元事業主: 新型コロナウイルス感染症の影響により事業活動の一時的な縮小を余儀なくされたため、労働者の雇用維持を目的として出向により労働者(雇用保険被保険者)を送り出す事業主
  • ②出向先事業主:当該労働者を受け入れる事業主

助成率・助成額

対象労働者に係る次の経費について、出向元事業主と出向先事業主とが共同事業主として支給申請を行い、当該申請に基づきそれぞれの事業主へ支給(申請手続きは出向元事業主が行う)されます。

出向運営経費

出向元事業主(労働者(雇用保険被保険者)を在籍型出向により送り出す事業主)及び出向先事業主(当該労働者を受け入れる事業主)が負担する賃金、教育訓練及び労務管理に関する調整経費等、出向中に要する経費の一部が助成されます。

内容 中小企業 中小企業以外
出向元が労働者の解雇等を行っていない場合 10分の9 4分の3
出向元が労働者の解雇等を行っている場合 5分の4 3分の2
上限額(出向元・出向先の計) 12,000円/日

(出典:厚生労働省)

出向初期経費

出向元事業主(労働者(雇用保険被保険者)を在籍型出向により送り出す事業主)及び出向先事業主(当該労働者を受け入れる事業主)に対して、就業規則や出向契約書の整備費用、出向元事業主が出向に際してあらかじめ行う教育訓練及、出向先事業主が出向者を受け入れるために用意する機器や備品の整備等、出向の成立に要する措置を行った場合に助成されます。

内容 出向元事業主 出向先事業主
助成額 各10万円/1人当たり(定額)
加算額 各5万円/1人当たり(定額)

(出典:厚生労働省)

※出向元事業主が雇用過剰業種の企業や生産性指標要件が一定程度悪化した企業である場合、出向先事業主が労働者を異業種から受け入れる 場合について、助成額の加算が行われます。

助成対象となる経費

  • 出向開始日が2021年(令和3年)1月1日以降の場合、出向開始日以降の出向運営経費および1月1日以降の出向初期経費が助成対象となります。
  • 出向開始日が2021年(令和3年)1月1日より前の場合、1月1日以降の出向運営経費のみ助成対象となります。

雇用調整助成金との助成額の比較(イメージ)

厚生労働省によると、例えば、次の条件の場合、以下のような助成額になると試算されています。

  •  出向期間中の賃金日額と出向元での直近の賃金日額のいずれか低い方の額 9,000円
  • 出向期間中の出向運営経費
    → 出向元賃金負担 3,600円、出向先賃金負担 5,400円、
    → 出向先で教育訓練および労務管理に関する調整経費など 3,000円

※出向元・出向先ともに中小企業事業主であること、出向元事業主が労働者の解雇等を行っていないこと。
※実際に支払われる助成額は、端数処理などにより異なる場合があります。

雇用調整助成金との助成額の比較(イメージ)

(出典:厚生労働省)

本助成金の詳細については、「厚生労働省|産業雇用安定助成金ガイドブック」をご参照ください。

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在籍型出向制度を活用した出向支援プログラム

(出典:厚生労働省)

 

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人材育成支援のための人材開発支援助成金

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→2021年(令和3年)2月5日より、人材開発支援助成金の拡充が正式決定されましたので、内容を更新しています。

改正内容

業種転換後に従事する職務に関する訓練も助成対象に追加する拡充が予定されています。

→「業種転換後に従事する職務」に関する訓練も助成対象となりました。また、この場合、支給申請時に変更登記が必要になります。

人材開発支援助成金改正内容

(出典:厚生労働省)

制度概要

そもそも「人材開発支援助成金」とは、職業訓練を実施する事業主等に対して訓練経費や訓練期間中の賃金の一部を助成する等により、企業内の人材育成を支援する制度を言います。

2020年度(令和2年度)に実施されている支給対象となる主な訓練は、以下のとおりです。

支給対象となる訓練 助成内容 助成率・助成額※1 注:( )内は中小企業事業主以外
経費助成 賃金助成 OJT実施助成※2
特定訓練コース 労働生産性の向上に資する訓練、若年者に対する訓練、OJTとOFF-JTを組み合わせた訓練等、効果が高い10時間以上の訓練について助成 45%
(30%)
760円
(380円)
665円
(380円)
一般訓練コース その他のコース以外の20時間以上の訓練について助成 30% 380円
特別育成訓練コース 有期契約労働者等を正規雇用労働者等に転換または処遇を改善するための訓練を実施した場合に助成 実費
(上限あり)
760円
(475円)
760円
(665円)

(出典:厚生労働省)

特定訓練コース・一般訓練コース

「特定訓練コース・一般訓練コース」については、雇用保険被保険者(有期契約労働者などを除く)に対して職務に関連した専門的な知識および技能の習得を目的として、計画に沿って訓練を実施した場合に訓練中の賃金と訓練にかかった経費の一部が助成されます。

特定訓練コースは、訓練効果が高い訓練や実施方法などの場合に、一般訓練コースよりも高い助成率・額が支給されます。

訓練の内容や実施目的などに応じて、以下の3つのコースが用意されています。

①特定訓練コース(OFF-JTのみ)

訓練時間数:10時間以上

  • 労働生産性向上訓練:生産性向上に資する特定の訓練
  • 若年人材育成訓練:雇用契約締結後5年経過せず35歳未満の者を対象とする訓練
  • 熟練技能育成・承継訓練:熟練技能者の技能承継のための訓練
  • グローバル人材育成訓練:海外展開等の関連業務のための訓練

②特定訓練コース≪ 雇用型訓練 ≫(OFF-JT+OJT)

  • 認定実習併用職業訓練:OFF-JTとOJTを効果的に組み合わせた訓練として厚生労働大臣の認定を受けた訓練
  • 特定分野認定実習併用職業訓練:上記のうち建設・製造・情報通信業において行うもの
  • 中高年齢者雇用型訓練:45歳以上の者を対象とする雇用型訓練

※必要な訓練時間数は、厚生労働大臣認定の要件によります。厚生労働大臣の認定制度については、都道府県労働局にお問い合わせください。

③一般訓練コース

訓練時間数:20時間以上

  • 職務に関連した専門的な知識および技能の習得をさせるための職業訓練であって、特定訓練コースに該当しないもの

OFF-JT / OJTとは?

OFF-JTとは、企業の事業活動(通常の業務・生産ライン)と区別して実施する座学・実技訓練をいい、OJTとは、適格な指導者による指導のもとで、企業内の事業活動の中で実施する実習訓練を言います。
※訓練を実施する事業所の事業で報酬を貰っている役員等の方や同事業所から賃金を貰っている従業員

例えば、以下のものが該当します。

  •  パソコン操作 ⇒ 顧客への礼状の作成はOJT / 操作習得用の練習文書の作成はOFF-JT
  •  研磨作業 ⇒ 出荷品を研磨するのはOJT / 出荷しない不良・廃棄品を使って研磨の練習をするのはOFF-JT
  •  パーマ施術 ⇒ 自店舗等でお客様に施術するのはOJT / モデルウイッグに施術するのはOFF-JT
  •  調理 ⇒ お客様用の料理を調理するのはOJT / 店内のまかない用の料理を調理するのはOFF-JT

支給額

各コースに応じて、以下の助成が受けられます。

特定訓練コース OFF-JT 賃金助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(380円〈480円〉)
※上限は1,200時間(一部1,600時間)
経費助成 対象経費の45%〈60%〉(30%〈45%〉)
※上限は下記表①の額
OJT 実施助成 1人1時間当たり 665円〈840円〉(380円〈480円〉)
※上限は680時間(一部382.5時間)
一般訓練コース OFF-JT 賃金助成 1人1時間当たり 380円〈480円〉
※大企業も同様
※上限は1,200時間(一部1,600時間)
経費助成 対象経費の30%〈45%〉
※大企業も同様
※上限は下記表②の額

(出典:厚生労働省)

◆〈 〉は生産性の向上が認められる場合の額、( )内は大企業の額です。
◆特定分野認定実習併用職業訓練を実施する場合などは、経費助成率が変わります。
◆賃金助成、実施助成は所定労働時間内の訓練に限ります。
◆事業主団体等が申請する場合は、経費助成のみとなります。

上限額

経費助成に関しては、訓練時間に応じて、以下の額が上限とされています。

訓練時間 ①特定訓練コース ②一般訓練コース
10(20)時間以上100時間未満 15万円(10万円) 7万円
100時間以上200時間未満 30万円(20万円) 15万円
200時間以上 50万円(30万円) 20万円

(出典:厚生労働省)

※一般訓練コースの場合
◆ ( )内は大企業の額です。
◆1労働者が対象訓練を受講できる回数は、年間職業能力開発計画期間内に3回までです。
◆1事業所が1年度に受給できる限度額は、特定訓練コースを含む場合は1,000万円、一般訓練コースのみの場合は500万円です。

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特別育成訓練コース

有期契約労働者に対して正社員転換又は処遇改善を目的として、計画に沿って訓練を実施した場合に賃金と訓練にかかった経費の一部を助成するものです。

①一般職業訓練(OFF-JTのみ)

  • 訓練期間:1年以内
  • 訓練時間数:20時間以上
  • 育児休業中訓練:10時間以上の自発的な訓練
  • 中長期的キャリア形成訓練:専門実践教育訓練、特定一般教育訓練の指定講座

②有期実習型訓練( OFF-JT+OJT)

  • ジョブ・カードを活用する短期の訓練
  • 訓練期間:2~6ヵ月
  • 訓練時間数:6ヵ月あたり425時間以上
  • OJTの時間数が全体の訓練時間数の1~9割(Off-JTは20時間以上)

③中小企業等担い手育成訓練(OFF-JT+OJT)

  • 業界団体を活用(製造、建設など特定の業種)
  • 訓練期間:3年以内
  • 訓練時間数:OJTの時間数が全体の訓練時間数の1~9割

支給額

各訓練ごとに、以下の助成が受けられます。

一般職業訓練 OFF-JT 賃金助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(475円〈600円〉)
経費助成 1人当たり 実費(訓練時間に応じて下表①の額を上限)
※中長期的キャリア形成訓練は下表②の額を上限
有期実習型訓練 OFF-JT 賃金助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(475円〈600円〉)
経費助成 1人当たり 実費(訓練時間に応じて下表①の額を上限)
※訓練修了者を正社員等に転換した場合は下表②の額を上限
OJT 実施助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(665円〈840円〉)
中小企業等担い手育成訓練 OFF-JT 賃金助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(475円〈600円〉)
OJT 実施助成 1人1時間当たり 760円〈960円〉(665円〈840円〉)

(出典:厚生労働省)

◆〈 〉は生産性の向上が認められる場合の額、( )内は大企業の額です。
◆賃金助成、実施助成は所定労働時間内の訓練に限ります。

上限額

経費助成に関しては、訓練時間に応じて、以下の額が上限とされています。

訓練時間
20時間以上100時間未満 10万円(7万円) 15万円(10万円)
100時間以上200時間未満 20万円(15万円) 30万円(20万円)
200時間以上 30万円(20万円) 50万円(30万円)

(出典:厚生労働省)

◆支給限度額は1事業所あたり1,000万円です。

 

まとめ

コロナ禍の中、一時的な雇用維持のための施策として、在籍型出向を取り入れるのも良さそうですね。

ただ、これは一時的な措置になりますので、これから数年続くであろうコロナ禍を乗り越えるためには、ある程度業務をスリム化して、これからの時代を生き抜いていくための体制と整えておく必要があります。

このような事態に対応するためには、バックオフィス全般に精通している弊社のバックオフィスアウトソーシングサービス「COLEOne」の活用が有効です。

ぜひお気軽にご相談ください。


 

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サプラボ編集部

サプラボ編集部★社会保険労務士・人事労務コンサルタント・キャリアコンサルタントを中心とする人事労務情報を得意とするライター集団|ビジネスを加速する中小企業の人事労務情報に関する記事を読者目線で掲載しています。

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